民國37年，台灣社會普遍窮 困、民風保守、民智未開且資訊不發達，彰化市名醫楊老居先生及其夫人楊紅綢女士（第一屆省議員）發現市內流浪兒童有聚集且日益增加的趨勢，在「回饋社會的熱忱」及「站在社會需要思維」的驅使下，開始將這些流離失所、孤苦失依的兒童當作是自己的孩子收養在住家內，憑藉著創辦人夫婦無以倫比的愛心，收養的孩子和自己生養的10個孩子都能以相親相愛、互相扶持的心情共同生活著，這是最難能可貴且可撫慰人心之處。
民國四十一年，因流離失所之兒童日益增多，導致創辦人住家（舊址）不敷使用，創辦人夫婦決定以自有資金購買土地、興建院舍，將失依兒遷移、安置於現址，於當年11月24日創立「慈生救濟院」，慈生是創辦人夫婦跳脫血緣的藩籬、捐出龐大的家產所創立；要永續經營是需要無比奉獻的決心及深耕地方所創造之口碑，樹立典範以期待社會大眾踴躍共襄盛舉。
民國69年，創辦人考量身障者之安置需求大幅增加，立即開始為其提供服務；遂更名為「財團法人彰化縣私立慈生仁愛院」，至此本院之服務區分為育幼所及啓智教養所，為弱勢的生命提供24小時教育養護服務。73年，自籌經費建構啟智大樓，提供重度、極重度身障者更高品質的專業服務。
民國90年起，服務戮力逹到政府及主管機關之評鑑標準。先後開辦羅浮社區家園、老居工坊及身心障礙牙科專門門診、光的孩子合唱團等前瞻性服務。學習弱勢之身障者，能被視為獨立之個體、與社會融合並享有社會資源，可以選擇一個正常化的生活模式。而老居工坊提供一個相近於職場環境的實體場域，學員們可以依其興趣學習烘焙、餐飲、咖啡製作、外場服務等專業技能，期待受服務者能夠達到獨立生活的最終目標。106年度身心障礙福利機構評鑑，成績為優等;目前服務人數合計119人，87％(104人)之服務使用者24小時住宿於院內，其中53人因為各種家庭因素而無法返家，如家屬死亡、失聯或是遺棄，仍秉持對生命的尊重與不放棄的態度，堅持繼續照顧。
