資源需求

壹、問題之分析

一、地理環境與交通困難：南投縣仁愛鄉與信義鄉土地面積廣大，但人口稀少，部落間距離遙遠，路況不佳，使得服務輸送極為不易。山區道路蜿蜒崎嶇，天候不穩定，大雨過後常導致山路崩塌、積水、坑洞，加速車輛耗損。

二、經濟弱勢與資源落差：偏遠山區經濟條件惡劣，是台灣醫療及長照最弱勢的區域。雖然台灣已是開發國家，但城鄉資源落差依然存在。

三、車輛老舊與維護成本：基金會目前有多輛車輛已使用約7、8年，經常出現拋錨需要維修的情況，且路況艱困導致車輛耗損快速，需要定期汰換以確保行車安全。

四、行動不便者的就醫與服務困難：偏鄉長輩和身心障礙者因行動不便，出門不易，難以實際享有社會福利政策 。交通接送問題遠超出城市居民的想像，路途遠、路況差、氣候多變，隨時有危機和風險。

貳、計畫重要性

一、落實「在地尊嚴老化」：計畫旨在延續921地震後的初衷，發揮愛鄰如己的精神，讓偏鄉長者能夠在地尊嚴終老。

二、改善偏鄉長照問題：持續致力於改善偏鄉長期照顧的社會問題，並被衛福部核定為長照2.0全國最優先試辦區域之一，肩負佈建偏鄉長照資源的任務。

三、提供弱勢交通服務：紓解縣內老人與身心障礙者搭乘一般交通工具的困難，減輕他們的精神與經濟負擔，並增加社會參與及休閒文康互動的機會。

四、擴充服務量能：擴充交通接送服務資源網絡，提升服務便利性與可及性，並計畫逐年擴充福祉車輛數量，提升整體服務人次。

參、計畫辦理方式

一、服務區域：提供服務的區域涵蓋南投縣埔里鎮、魚池鄉、國姓鄉、仁愛鄉、信義鄉、水里鄉。

二、服務對象：經日常生活活動量表(ADL)或工具性日常生活活動能力量表(IADL)評估，日常生活需他人協助的失能者，包括65歲以上失能老人、失能身心障礙者、55-64歲以上失能原住民及50歲以上失智症患者。

三、服務內容：

(一)往返居家至醫療院所就醫、定期式復健或透析治療的交通接送。

(二)接送居家至社區式長照機構（日間照顧中心、托顧家庭、巷弄長照站、文化健康站、失智社區服務據點、輔具中心）。

四、創新服務：

(一)專業形象：駕駛人員穿著規定制服、口罩並配戴藍芽耳機，提升專業形象並減少行車風險，行車安全與服裝儀容納入考核。

(二)友善服務：連結南投縣輔具資源中心，車上放置輪椅，提供臨時需求者使用；結合社工服務，給予弱勢家庭物資幫助；車上配置乾洗手液清潔消毒，預防感染。

(三)品保工作手冊：制定工作手冊，確保方案執行人員能清楚掌握工作項目操作標準。

五、車輛汰換與新增：未來規劃每年至少汰換1輛，同時新增1輛福祉車，逐年擴充至20輛。

肆、參加計畫人員或受惠之對象

一、經日常生活活動量表(ADL)或工具性日常生活活動能力量表(IADL)評估，日常生活需他人協助的失能者：

(一)65歲以上失能之老人。

(二)失能之身心障礙者。

(三)55-64歲以上失能原住民。

(四)50歲以上失智症患者。

二、南投縣埔里鎮、魚池鄉、國姓鄉、仁愛鄉、信義鄉、水里鄉等偏遠地區居民。

三、需要就醫、定期復健或透析治療的服務使用者。

四、需要前往社區式長照機構（日間照顧中心、托顧家庭、巷弄長照站、文化健康站、失智社區服務據點、輔具中心）的服務使用者。

伍、預期成果

一、服務量提升：預期114年交通接送及社區巡迴服務量達25,000人次。

二、車輛擴充：未來規劃每年至少能汰換1輛，同時也新增1輛福祉車，逐年擴充至20輛，將整體服務量提升至30,000人次/年。

三、提升服務便利性與可及性：擴充交通接送服務資源網絡，讓服務使用者有更好的便利性與可及性。

四、保障行車安全：定期汰換車輛，確保接送行動不便長輩和身心障礙者的安全。

五、持續深耕偏鄉長照：繼續將需要與服務帶進偏鄉，克服山區路況與天氣挑戰。